宁波甬来电子科技有限公司：
贵公司对宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心组织采购的北仑区社会矛盾调解中心改造项目电子屏项目（项目编号：BLZFCG2023017）的招标文件提出质疑的来函（见附件）于2022年5月10日收悉。现就有关问题答复如下：
质疑事项一：
项目调研分析：要求对项目的前期情况有充分调研和分析，能准确描述工程实际情况以及重点、难点，并提出合理可行的解决方案。
项目调研分析应该是招标人在招标文件发布前就应该清晰，放在评分表里有失公允，在逻辑上只有前期对这个项目有所了解并参与的潜在投标人才有机会充分了解并得分。
答复如下：
招标文件中技术要求和功能需求并不能完全准确描述采购人实际需求及现场实际情况。为确保各投标人能准确了解现场实际情况及无漏点、漏项，招标文件第二部分前附表中第10条已明示：各投标单位在投标前可自行与采购单位联系进行现场勘察调研。
此质疑事项不成立。
质疑事项二：
技术方案：根据技术方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、完整性及合理性、对采购项目现场实际情况做过详细调查等，做好详细的技术方案及建设方案等情况进行评议。
评分表中要求：对采购项目现场实际情况做过详细调查，同样在逻辑上只有前期对这个项目有所了解并参与的潜在投标人才有机会充分了解并得分。
答复如下：
招标文件中技术要求和功能需求并不能完全准确描述采购人实际需求及现场实际情况。为确保各投标人能准确了解现场实际情况及无漏点、漏项，招标文件第二部分前附表中第10条已明示：各投标单位在投标前可自行与采购单位联系进行现场勘察调研。
此质疑事项不成立。
质疑事项三：
1：其中4、投标人所提供的解析卡，自带HDMI高清接口的得2分，不满足的不得分。（2分）
已采购清单及技术参数中解析卡项6、★2路HDMI信号输出，两路信号不分主、副，可做备份使用，任意一路即可正常工作； 支持多个解析卡进行级联拼接，可通过PC端软件进行统一控制。（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）中打★评定，又在评分中高分值设置不合理。且技术参数不符合三家及以上品牌满足。
2：其中5、投标人所提供的控制卡可实现多路备份，每个控制卡的四个方向各有一个数据接口，与相邻的控制卡相连，一个主输入，一个备份输入，一个主输出，一个备份输出，形成网格状结构。当一路信号拔出或中断时，系统可自动检测，将无缝切换到另外的稳定的链路，保证正常运行。（3分）
已采购清单及技术参数中控制卡项★网格式结构，支持多路备份，每个控制卡的四个方向各有一个数据接口，与相邻的控制卡相连，一个主输入，一个备份输入，一个主输出，一个备份输出，形成网格状结构；（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）中打★评定，又在评分中高分值设置。且技术参数不符合三家及以上品牌满足。
3：未提供样品的或不进行现场演示的投标无效。已作为样品分演示10分设定，又作投标无效设定。过度且重复。
答复如下：
采用HDMI高清接口和具有双路输入输出备份功能，是提高显示屏稳定性的重要技术举措，符合采购人的实际需求。参数条款中的技术要求是对设备性能的基本描述，样品演示是功能和效果的直观展示，两者无实际冲突。
另招标文件中列出的三个参考品牌产品是前期经过市场调研的，均为主流品牌，符合采购人实际需求。且参考品牌中三家所属的第三方检测报告均符合招标文件要求，无排他性。
未提供样品的或不进行现场演示的投标无效与设定样品分演示10分，并不矛盾。
此质疑事项不成立
质疑事项四：
上述人员及证书的要求与本次LED显示屏招标标的无关联性，有明显的智能化及信息系统集成倾向。且设定与投标人证书对应。
答复如下：
本次指挥大厅与区综合执法大厅的显示设备是集多部门、跨区及多路图像、信息汇合的一个重要集中平台。其显示设备后期必须与多部门的视频会议系统、监控系统，公安内网进行无缝衔接，且信息传输的安全性尤为重要，故对参与施工人员的专业性和资质具有一定要求，也符合采购人实际需求。
此质疑事项不成立。
质疑事项五：
上述投标人证书的要求与本次LED显示屏招标标的无关联性，有明显的智能化及信息系统集成倾向。
答复如下：
本次指挥大厅与区综合执法大厅的显示设备是集多部门、跨区及多路图像、信息汇合的一个重要集中平台。其显示设备后期必须与多部门的视频会议系统、监控系统，公安内网进行无缝衔接，且信息传输的安全性尤为重要，故对投标企业的专业性和资质具有一定要求，也符合采购人实际需求。
此质疑事项不成立。
质疑事项六：
采购清单及技术参数中第3项：4K60输入节点，▲11、节点同时具备USB与PS/2两种类型鼠标键盘接口，可应用于不同安全级别的使用环境。（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）
作为产品应用需求而言，采用USB或者PS/2都能实现并满足使用，作为本次标的辅助产品，把此列为废标项，有明显的控标嫌疑。
采购清单及技术参数中第3项：4K60坐席节点，▲11、可实现与远端计算机USB 3.0的数据透传，可支持接入USB外设，单一节点无需外部设备，可同时使用不少于5种不同类型的USB外设。（提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）
作为本次标的辅助产品，且无实质性的功能需求，把此列为废标项，有明显的控标嫌疑。
答复如下：
1.输入节点采用PS/2与USB两种接口与部分业务计算机数据完全网络隔离，可有效阻止设备信息安全，符合国家网络安全等级保护要求。且招标文件采购需求中所列参考品牌内厂家的设备及第三方检测报告均符合招标要求。
2. 一套键鼠设备占用2个USB接口，U盘需占用1个USB接口，U-KEY设备的认证或授权需占用1个USB接口，且USB接口在长年使用过程中易出现插拔磨损、接触不良等易损因素，故在接口做了冗余考虑，累计的USB接口数量符合采购人实际需求，且招标文件采购需求中所列参考品牌内厂家的设备及第三方检测报告均符合招标要求。
此质疑事项不成立。本项目更正公告，已将上述产品“▲”改为“★”。
质疑事项七：
采购清单及技术参数中四、矛调中心大厅显示器（包含叫号显示屏2个/音响）第3项：控制卡，▲屏体内部采用标准HDMI线缆连接传输，同时系统支持双路输入输出和多路备份。
该技术参数不满足三家及以上产品满足，不符合招标要求。
答复如下：
针对此质疑事项，采购需求中对应的技术参数要求已删除，具体详见本项目更正公告。
贵公司如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
同级政府采购监督管理部门：宁波市北仑区财政局
采购监管部门电话：0574-89383754
感谢贵公司关注和积极参与政府采购活动，欢迎贵公司继续对我们的工作提出批评和建议。
附件：《质疑函》
宁波市北仑区社会治理中心
宁波市北仑区（开发区）公共资源交易中心
2023年5月17日
